Центр развития и поддержки предпринимательства Санкт-Петербурга – ЦРПП

1. Правительство внесло законопроект в Госдуму об упрощении подтверждения нулевого НДС для экспортеров. Законопроект упрощает и переводит в электронный вид процедуру подтверждения обоснованности применения нулевой ставки НДС для экспортеров. Предлагаемые изменения направлены на дальнейшее снижение административной нагрузки на бизнес.

2. Правительство утвердило меры поддержки телеком-отрасли. В рамках мер поддержки отрасли операторам до конца 2024 года установят ставку по налогу на прибыль в размере 3% вместо 20%. Также меры поддержки временно снимают с операторов требования Госкомиссии по радиочастотам (ГКРЧ), предполагающие запуск LTE в малых населенных пунктах и на федеральных трассах. Кроме того, Правительство одобрило и предложение по «справедливой индексации тарифов»: это даст операторам возможность повышать тарифы пропорционально инфляции, снизив при этом риски претензий антимонопольных органов.

3. Кабмину дано поручение рассмотреть вопрос об изменении условий отнесения юрлиц и ИП к субъектам малого и среднего бизнеса (в том числе в части увеличения предельного дохода). Доклад – до 15 июля 2022 г.

4. Кабмину дано поручение рассмотреть вопрос о снижении размера страховых взносов для малого и среднего бизнеса до 15% со всей суммы. Доклад – до 15 июля 2022 г.

5. Кабмину дано поручение рассмотреть вопрос об увеличении предельных доходов на упрощенной и патентной системе налогообложения. Доклад – до 15 июля 2022 г.

6. Кабмину дано поручение рассмотреть вопрос о снижении размера обязательств МСП по софинансированию инвестиционных проектов, финансирование которых осуществляется госфондами развития промышленности. Доклад – до 15 июля 2022 г.

7. Кабмину дано поручение рассмотреть вопрос о дальнейшем снижении регуляторной и административной нагрузки на бизнес. Правительство совместно с правоохранительными органами и МЧС должны представить доклад по этому вопросу до 1 июня 2022 года. Затем он должен формироваться раз в полгода.

8. Депутатами Госдумы предложено приостановить действие запрета на предоставление субсидий субъектам МСП, ранее допустившим нарушение порядка и условий оказания такой поддержки.

9. Предлагается упростить взаимодействие предприятий с Федеральной антимонопольной службой. До 2 млрд рублей будет повышен максимальный порог по стоимости активов, при покупке которых станет действовать упрощенный порядок оформления. Речь идет о приобретении акций, долей, имущества и прав в отношении коммерческих организаций. Покупателю не нужно будет отправлять в ФАС предварительный запрос и ждать разрешения на покупку, достаточно будет направить в антимонопольную службу уведомление о совершенной сделке.

10. Планируется облегчить покупку торговыми сетями долей в тех компаниях, которые ранее контролировались иностранными собственниками. Сейчас действует ограничение, когда на одну сеть не может приходиться более 25% товарооборота на определенной территории. В текущих условиях такой барьер может помешать оперативной перестройке бизнеса, привести к временным трудностям на различных товарных рынках. Поэтому до начала следующего года ограничение будет приостановлено.

11. Предполагается скорректировать условия привлечения инвестиций крупных компаний в особые экономические зоны, в том числе для строительства туристических объектов. Для этого планируется максимально упростить участникам концессий получение статуса резидента ОЭЗ и аренду там земли. Будет установлен порядок расчета арендной платы. Правительство будет гарантировать выделение конкретных участков еще до подписания итоговых документов, чтобы концессионеры уже на этапе подготовки проекта знали их реальную стоимость.

12. Для предпринимателей в России может быть смягчена ответственность за невыполнение требований. Законопроект вносит целый ряд послаблений. Так, например, за впервые выявленный при проверке проступок предпринимателя предлагается не штрафовать, а выносить предупреждение. В случае предотвращения вредных последствий нарушения или добровольного возмещения причинённого вреда документ предполагает назначение штрафа в минимальном размере. Штраф за нарушение, выявленное государственными или муниципальными органами контроля, в течение 20 дней со дня вынесения постановления по делу может быть уплачен в 50-процентном размере. В законопроекте также заложена норма о повышении важности роли уполномоченных по защите прав предпринимателей в регионах. В частности, закрепляется возможность их участия в рассмотрении дела в качестве защитников и устанавливается ответственность за создание препятствий в их работе.

13. Планируется предоставить собственникам ТЦ право досрочно расторгать договоры аренды с компаниями, связанными с недружественными странами. Ранее в текст договора между собственником и арендатором нередко включался пункт о том, что размер платежей будет зависеть от выручки магазина. Сейчас это приводит к неприятным ситуациям. Некоторые иностранные компании, приостанавливая работу по политическим соображениям, не торопятся освобождать помещения. Вывеска висит, но арендная плата собственникам не идёт, ведь выручка отсутствует. Как правило, это касается довольно крупных арендаторов. Соответственно, и потери у владельцев помещений также существенные.

14. Программа компенсации бизнесу затрат по использованию системы быстрых платежей будет продлена до конца 2022 года. Необходимый для этого проект постановления должен быть внесён в кабмин до 4 июля.

15. Минэкономразвития и Минфину поручено к 1 июля завершить работу по выделению федеральных средств на докапитализацию АО «МСП Банк» для расширения доступа малых и средних предпринимателей к займам по льготной ставке.

16. До 14 июля при участии «ВЭБ.РФ» и корпорации «МСП» предстоит проработать возможность создания механизма проектного финансирования для малых и средних предпринимателей. Речь идёт о предоставлении льготных кредитов на реализацию инвестиционных проектов стоимостью до 3 млрд рублей в приоритетных отраслях экономики.

17. Будет проработан вопрос запуска в России промышленной ипотеки предоставления льготных кредитов предприятиям по ставке до 5% годовых на покупку недвижимости напрямую у промышленного девелопера. Сделать это предстоит Минпромторгу, Минфину, Минэкономразвития при участии глав ряда регионов. О результатах нужно доложить в Правительство до 9 июня.

18. Дано поручение по упрощению порядка государственной регистрации продукции, чтобы производители могли оперативно реагировать на изменения рынка и удовлетворять спрос потребителей. Необходимость изменений связана с тем, что из-за внешних санкционных ограничений многим производителям приходится менять адрес площадки или заменять импортные компоненты аналогами. Такие изменения не влияют на показатели продукции, но требуют перерегистрации и получения нового свидетельства о госрегистрации. Чтобы ускорить этот процесс, Роспотребнадзору совместно с Минздравом, Минэкономразвития и Минпромторгом поручено проработать возможность упрощения порядка регистрации продукции и сокращения сроков выдачи свидетельств о госрегистрации до 30 дней. О результатах нужно доложить в Правительство до 15 июня.

19. Михаил Мишустин поручил повысить информированность предпринимателей о доступных мерах поддержки. ФНС совместно с Минцифры, Минэкономразвития и Минфином проработает вопрос о создании и финансировании нового системного решения, которое позволит таргетированно присылать информацию представителям бизнеса в зависимости от их вида экономической деятельности. Срок – до 1 сентября.

20. Планируется создание индустриальных центров компетенций, работа которых будет направлена на замещение зарубежных решений в ключевых отраслях экономики. Предстоит объединить заказчиков и разработчиков по созданию и внедрению новых цифровых продуктов, вовлечь в процесс ведущие компании.

21. Будут разработаны дополнительные меры поддержки по внедрению российских информационных технологий и программно-аппаратных комплексов. Эти предложения Министерству цифрового развития совместно с Министерством промышленности и торговли следует подготовить к 1 августа.

22. Правительство скорректирует механизм поддержки региональных программ развития промышленности. Со следующего года средства федерального бюджета начнём направлять на эти цели в форме субсидий. Их объём составит свыше 3 млрд рублей в рамках государственной программы «Развитие промышленности и повышение её конкурентоспособности». За счёт таких субсидий предприятия уменьшат свои расходы на подключение к коммунальной инфраструктуре на 80%. Как и при авансовом платеже по договору лизинга. А приобретая новое оборудование, получится сэкономить до половины его стоимости. Российские субъекты смогут использовать субсидии и на докапитализацию региональных фондов развития промышленности. Принятое решение позволит увеличить темпы обновления производственных мощностей в регионах, простимулирует инвестиционную активность и повысит конкурентоспособность российских предприятий.