Вход в личный кабинет 2022: государственные ит-системы в россии технически не готовы к внедрению цифрового профиля
ГосударственныеИТ-системы в России технически не готовы к внедрению цифрового профиля. Об этом 11 декабря 2022 года сообщило издание РБК со ссылкой на подготовленный Минкомсвязи проект постановления правительства РФ.
Ведомство предлагает изменить правила использования Единой системы идентификации и аутентификации (ЕСИА), обязав органы власти предоставлять в нее актуальную информацию о гражданах в течение суток. К 11 декабря они обязаны оперативно предоставлять данные только при наличии технической возможности.
Эта оговорка, как считают в Минкомсвязи, препятствует поддержанию информации в ЕСИА в актуальном состоянии и не позволяет пользователям системы (включая органы госвласти, банки и др.) «оперировать достоверными и достаточными сведениями о действительности паспорта физического лица на дату обращения, а также иными сведениями».
Для реализации идеи потребуется модернизация ведомственных информационных систем. Затраты для каждого ведомства определят индивидуально. Чтобы они успели обновить свои ИТ-системы, срок вступления постановления в силу перенесли с 1 января на 1 сентября 2020 года.
В сопроводительном письме замглавы Минкомсвязи Максим Паршин указал, что нововведение в том числе «позволит обеспечить реализацию мероприятий, предусмотренных в рамках концепции и архитектуры цифрового профиля — ЕСИА 2.0». Но госорганы технически не готовы к внедрению цифрового профиля, рассказал изданию источник в аппарате правительства.
50 млн граждан россии
Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации сообщило в июне 2022 года о том, что в Единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА) зарегистрировались 50 млн граждан России. Регистрация в этой системе дает возможность получать государственные услуги в электронном виде.
В среднем в 2022 г. на ЕПГУ ежемесячно на регистрируется более 1,5 млн новых пользователей. По итогам 2022 г. общее число пользователей ЕПГУ достигло 40 млн человек. В 2022 г. в ЕСИА было зарегистрировано 22,5 млн человек, в 2022 г. — 13 млн, в 2022 г. — 6,9 млн человек.
На ЕПГУ доступно более 350 федеральных государственных услуг в электронном виде. Самыми популярными услугами являются проверка судебной и налоговой задолженностей, а также штрафов Государственной инспекции безопасности дорожного движения (ГИБДД), заказ выписки с индивидуального лицевого счета в Пенсионном фонде РФ, регистрация автотранспортных средств, получение водительских удостоверений, оформление загранпаспорта и выдача справок о наличии или отсутствии судимости.
При заказе госуслуг на ЕПГУ и оплате госпошлины действует понижающий коэффициент 0,7. Кроме того, оплата налогов через ЕПГУ гарантирует закрытие начислений в кратчайшие сроки.
Биометрия, облачная эп, денежные переводы и доступ к данным для бизнеса
В конце октября 2022 года Минкомсвязи поделилось планами по расширению возможностей Единой системы идентификации и аутентификации в инфраструктуре электронного правительства РФ (ЕСИА).[3]
Внедрение биометрии
В частности, заместитель министра связи и массовых коммуникаций Российской ФедерацииАлексей Козырев сообщил о планах ввести в ЕСИА с начала 2022 года поддержку биометрии. При этом на первом этапе предполагается реализовать распознание голоса и лица, а в последующем добавить возможность идентификации по отпечаткам пальцев и радужной оболочке глаз. По словам замминистра, МВДРоссии уже ведет соответствующие разработки.
Более 66 млн россиян зарегистрировано в есиа
По данным на 8 февраля 2022 года, почти половина населения России — более 66 млн граждан — имеют учетную запись в Единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА). За 2022 год численность «электронного» населения страны выросла более чем на 66%. Согласно годовой статистике, ежемесячно в ЕСИА регистрировалось около 2 млн пользователей.
В региональном рейтинге ЕСИА Минкомсвязи России лидирует Ненецкий автономный округ, который год назад занимал лишь 80-е место. За год численность «электронного» населения региона увеличилась более чем на 77% и составляет 95,5%.
На втором месте — Республика Тыва с годовым приростом почти 30% и долей 93,5%. Рекордные результаты также продемонстрировал Чукотский автономный округ — более 60%. Регион за год «поднялся» с 71-го до 3-го места с показателем 87,1%. Топ-5 замыкает Ханты-Мансийский и Ямало-Ненецкий автономные округа — 85,2% и 81% соответственно.
Число зарегистрированных в ЕСИА граждан старше 14 лет превышает 70% еще в 5 субъектах РФ: Курской, Тульской и Сахалинской областях, а также в Республиках Дагестан и Алтай. В Тамбовской, Вологодской областях и в Удмуртской Республике этот показатель почти достигнут и превышает 69%.
ЕСИА — это единая точка доступа более чем к 4 тыс. государственных и коммерческих порталов, число которых за 2022 год выросло в 4 раза. Через ЕСИА было совершено почти 1 млрд авторизаций, более четверти которых пользователи выполнили для входа на Единый портал госуслуг (ЕПГУ).
По состоянию на февраль 2022 года, на ЕПГУ доступно более 27 тыс. государственных услуг федерального, регионального и муниципального уровня. Для получения примерно 23 тыс. из них требуется подтвержденная учетная запись, число обладателей которой составляет около 60% пользователей Единого портала госуслуг — более 40 млн граждан. Подтвердить личность можно в любом Центре обслуживания пользователей.
В есиа зарегистрировано почти 84 млн человек
Как сообщил 5 декабря 2022 года “Ростелеком”, в Единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА) зарегистрировано больше половины населения России – почти 84 миллиона человек. Система активно используется:
Среди регионов, где доля зарегистрированных в системе граждан старше 14 лет превышает 90%, лидируют Ненецкий, Чукотский, Ханты-Мансийский и Ямало-Ненецкий автономные округа, Республика Тыва, Курская и Сахалинская области.
За год количество зарегистрированных в ЕСИА граждан в этих регионах увеличилось на 10-15%. Также в состав регионов-лидеров вошли Республика Алтай, Магаданская область и Еврейская автономная область с приростом более чем на 30%.
К числу регионов с показателем выше 70% за 2022 год присоединилась Республика Калмыкия, где доля зарегистрированных в ЕСИА пользователей выросла за год почти на 35%, Республика Адыгея и Камчатский край с приростом около 25%, а также Хабаровский край, Республики Башкортостан, Марий Эл и Саха (Якутия), Кировская и Орловская области с показателем роста более чем на 20%.
Более 54% от общего количества зарегистрированных в ЕСИА – женщины. Свыше 40% «электронных» граждан старше 45 лет. За ними следуют россияне в возрасте от 25 до 34 лет (более 25%) и от 35 до 44 лет (22%). Доля пользователей в возрасте от 18 до 24 лет составляет почти 10%.
Ежемесячный прирост пользователей электронных госуслуг превысил два миллиона человек
По данным на конец ноября 2022 года, в Единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА) зарегистрировано 37,7 млн человек. Прирост пользователей электронных госуслуг в ноябре 2022 года составил 2,4 млн человек. Это рекордный рост за все время существования системы.
Интеграцию с системой межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ) версии 3.0 на сегодняшний день завершило большинство субъектов РФ. Оставшимся двум субъектам — Республике Ингушетия и Тверской области необходимо осуществить переход на новую версию системы.
Минкомсвязь России также представила рейтинг регионов по доли граждан, зарегистрированных в ЕСИА. К регионам-лидерам, достигшим целевого показателя в 50%, относятся Республика Тыва (61,1%), Тульская (59%) и Курская (54,8%) области, Ямало-Ненецкий (53,7%) и Ханты-Мансийский (53,5%) автономные округа, а также Тамбовская область (51,6%).
В связи с невысокой долей уровня граждан, зарегистрированных в ЕСИА, Карачаево-Черкесской и Чеченской Республикам, Забайкальскому краю, Ненецкому автономному округу, городу Севастополю, а также Республикам Дагестан, Крым и Ингушетия было рекомендовано усилить работу по информированию граждан о преимуществах оказания государственных и муниципальных услуг в электронном виде.
Есиа – единая точка доступа к цифровым сервисам ведомств
8 сентября 2022 года, в ходе заседания Подкомиссии по использованию ИТ при предоставлении государственных и муниципальных услуг под председательством Министра связи и массовых коммуникаций Российской ФедерацииНиколая Никифорова, была рассмотрена возможность авторизации пользователей при получении информации из государственных информационных систем исключительно через Единую систему идентификации и аутентификации (ЕСИА).
Предложение о едином доступе поступило от представителей Архангельской области. Речь идет о такой информации, как, например, запросы сведений о штрафах ГИБДД через официальный сайт ГосавтоинспекцииМВДРоссии и результатах единого государственного экзамена через соответствующие официальные сайты в интернете.
Подкомиссия поручила проработать вопрос единого доступа к сведениям из государственных информационных систем через ЕСИА МВД России и Минобрнауки совместно с Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки (Рособрнадзором).
В ходе заседания представитель Курской области доложил о росте количества заказанных населением госуслуг в электронном виде. Так, за весь 2022 год граждане заказали 200 тыс. услуг, а за прошедшие месяцы 2022 года подано более 270 тыс. заявок.
Всего в Курской области более 70% населения зарегистрированы в ЕСИА. Было поддержано предложение региона о совершенствовании нормативных документов для оказания полностью электронных услуг по таким востребованным услугам, как, например, оформление разрешения на охоту.
Есиа обновлена для удостоверяющих центров
19 марта 2022 года Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации сообщило о возможности аккредитованным удостоверяющим центрам (УЦ) вносить запись в Единую систему идентификации и аутентификации (ЕСИА) информацию о выданных ими квалифицированных сертификатах ключей проверки электронной подписи, данные о регистрации пользователей в ЕСИА.
Внесение информации в ЕСИА реализуется в соответствии с требованиями ч.5 ст. 18 Федерального закона №63-ФЗ «Об электронной подписи» от 6 апреля 2022 года.
По состоянию на 19 марта 2022 года сервис доступен для аккредитованных удостоверяющих центров в Единой системе межведомственного взаимодействия (СМЭВ) для работ интеграции и отладке, в соответствии с регламентом СМЭВ.
Для организаций, в том числе аккредитованных удостоверяющих центров, подготовлены пояснения по алгоритму подключения к сервису.
Как восстановить пароль?
Бывает так, что автовладелец забывает указанный при регистрации пароль. Сегодня каждый человек ежедневно пользуется несколькими приложениями и программами, требующими введения уникального пароля. Это социальные сети, сайты услуг и продаж, е-мейл. Поэтому вовсе не удивительно, что гражданин может забыть недавно придуманный им же самим пароль для входа в личный кабинет РСА. В подобной ситуации не стоит впадать в панику, поскольку это вполне исправимо.
Для восстановления пароля нужно воспользоваться следующим алгоритмом:
- Первоначально заходим на онлайн-страницу с регистрационной формой, по указанному выше адресу.
- В нижней левой части открывшегося окна появится небольшая кнопка «Забыл пароль».
- Кликаем кнопкой мышки по этой ссылке, и переходим на страницу с электронной формой для заполнения.
- В полях системы проставляем требуемые данные. Это адрес электронной почты, на которую был зарегистрирован личный кабинет; тип указанного при регистрации документа, его серия и номер.
- После заполнения всех полей нажимаем расположенную ниже кнопку «Восстановить».
- Если всё было сделано в соответствии с инструкцией, то на е-мейл автовладельца спустя короткое время придёт электронное письмо от РСА, в котором будет содержаться новый пароль.
- Ведя предоставленный пароль, пользователь входит в систему.
В ситуации, когда восстановить пароль при помощи страницы регистрации на сайте не удаётся, рекомендуется обратиться напрямую в службу поддержки Союза автостраховщиков. Сделать это можно, набрав бесплатный номер горячей линии8-800-200-22-75. Сотрудники РСА выслушают суть возникшей проблемы, и постараются помочь пользователя восстановить вход в личный кабинет.
Как организации подключиться к есиа
Процедура подключения занимает около месяца. Это время включает регистрацию необходимых аккаунтов, получение данных от Минцифры, работы по интеграции ИС.
1. Зарегистрируйте руководителя организации на Портале госуслуг. Регистрировать компании в ЕСИА могут только те их представители, которые вправе действовать без доверенности. Им понадобится подтверждённая учётная запись физического лица – т.е. нужно будет не только указать свои данные, но и обратиться в банк или МФЦ для верификации. В последнее время многие банки позволяют сделать это онлайн, через их приложения.
2. Зарегистрируйте вашу организацию.
a. Получите квалифицированную электронную подпись (КЭП) на руководителя организации.
b. Зарегистрируйте юридическое лицо в профиле ЕСИА.
c. Оформите КЭП для юридического лица.
Оформлением КЭП занимаются аккредитованные удостоверяющие центры. Подробная инструкция по этому процессу здесь.
3. Зарегистрируйте информационную систему в ЕСИА.
Регистрация системы происходит через технологический портал. Доступ к нему может получить один из сотрудников компании – действовать через аккаунт представителя уже не обязательно. Этот процесс подробно расписан в Руководстве пользователя технологического портала ЕСИА. В результате регистрации информационная система заносится в реестр ИС и получает мнемонический буквенно-цифровой код.
4. Доработайте систему для обмена данными с ЕСИА.
Аутентификация пользователей в ЕСИА происходит по OAuth 2.0 и OpenID Connect 1.0. Компании необходимо сгенерировать закрытый ключ и сертификат открытого ключа, зарегистрировать его на технологическом портале. Стоит отметить, что ЕСИА поддерживает только российские алгоритмы шифрования ГОСТ Р 34.10-2022 и ГОСТ Р 34.11-2022.
Стоит отдельно отметить, что если в компании уже используются средства верификации пользователей посредством Single Sign-On, то особых технических трудностей при подключении к ЕСИА не будет.
5. Подключитесь к тестовой среде ЕСИА
На этом этапе нужно отправить на адрес [email protected] заявку по форме, которая приводится в Регламенте взаимодействия заявителей с операторами ЕСИА.
Когда администраторы откроют доступ, компании нужно подключить свою систему к ЕСИА, чтобы она могла принимать и отправлять запросы. Для этого используются специальные коннекторы, и Минцифры не даст разрешение на полноценный запуск, пока коннекторы не заработают стабильно в тестовом режиме.
6. Подключитесь к промышленной среде ЕСИА
Когда всё готово, вы отправляете ещё одну заявку на [email protected]. Остаётся проверить работоспособности интеграции – и готово.
Полезные ссылки
1. Полное руководство по работе с системой
2. Регламент с описанием процедуры получения тестового доступа к ЕСИА
3. Методические рекомендации по использованию ЕСИА
Количество зарегистрированных в есиа выросло на 2,7 млн в конце 2022 года
Количество граждан, авторизованных в Единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА), в ноябре и декабре 2022 года суммарно выросло на 2,7 млн. В этот период система продемонстрировала высший темп роста пользователей за все время своего существования.
По состоянию на конец 2022 года в системе было зарегистрировано почти 22,5 млн человек. Всего же за 2022 год аккаунты в ЕСИА завели 9,5 млн граждан РФ. Из них упрощенной регистрацией воспользовались 21,5% граждан, стандартной — 22%, подтвержденной личным визитом в уполномоченную организацию — 56,5%.
Ежедневно в ЕСИА регистрируется около 26 тыс. человек. Новый пользователь появляется в системе каждые три секунды.
Лидерами по регистрации в ЕСИА в 2022 году стали Приморский край — аккаунты в системе есть у 47,25% жителей региона. Далее следует Ханты-Мансийский автономный округ – Югра — 41,32%, Тюменская область — 39,17%, Калининградская область — 39,05% и Ямало-Ненецкий автономный округ — 34,92%.
Для перехода к оказанию государственных и муниципальных услуг в электронном виде гражданам и органам государственной власти был предоставлен инструмент для удобной и безопасной онлайн-идентификации. Им стала ЕСИА, цель которой — упорядочить и централизовать процессы регистрации, идентификации, аутентификации и авторизации пользователей.
Минкомсвязи намерена подключить «авито», циан и «авто.ру» к госуслугам
2 июня 2020 года стало известно о намерении Минкомсвязи подключить агрегаторов товаров, объявлений и услуг (Avito, «Авто.ру», ЦИАН и др. ) к Единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА) портала госуслуг, чтобы проверять личность пользователей. Подготовлен соответствующий проект постановления правительства.
1 июля 2020 года Минкомсвязи планирует начать годовой эксперимент и создать для него межведомственную рабочую группу, в которую войдут владельцы агрегаторов, представители Минкомсвязи, Минэкономразвития, Минпромторга, Минстроя, Минтранса, Росреестра, МВД и ФСБ. Подключение к ЕСИА будет добровольным и бесплатным, пишет «Коммерсантъ».
В пресс-службе Минкомсвязи газете сообщили, что агрегаторам может потребоваться доработка уже действующих на предприятиях систем. Доступа к данным пользователей в сервисах объявлений у государства при этом не будет, отметил источник издания в министерстве.
О порядке регистрации пользователей в единой государственной архивной информационной системе пермского края “архивы прикамья” от 09 февраля 2021 –
В соответствии с пунктом 4.2 Постановления Правительства Пермского края от 23 декабря 2020 года N 1012-п “О единой государственной архивной информационной системе Пермского края “Архивы Прикамья” приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок регистрации пользователей в Единой государственной архивной информационной системе Пермского края “Архивы Прикамья” (далее – ЕГАИС ПК “Архивы Прикамья”).
2. Ведущему консультанту Агентства по делам архивов Пермского (далее – Агентство) Гребеневу А.А. разместить Порядок регистрации пользователей в информационно-телекоммуникационной сети “Интернет” на официальном сайте Агентства и на ЕГАИС ПК “Архивы Прикамья” в разделе “Справка”.
3. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.
Руководитель
В.В.НИКОЛЬСКАЯ
ПОРЯДОК РЕГИСТРАЦИИ ПОЛЬЗОВАТЕЛЯ В ЕДИНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ АРХИВНОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ ПЕРМСКОГО КРАЯ “АРХИВЫ ПРИКАМЬЯ”
Доступ в Единую государственную архивную информационную систему Пермского края “Архивы Прикамья” (далее – Система) пользователям Системы предоставляется после прохождения процедуры регистрации.
Регистрация осуществляться путем создания учетной записи пользователя или путем авторизации через Региональный сервис аутентификации и авторизации гражданина Пермского края (далее – РСААГ) https://cabinet.permkrai.ru/.
1. Регистрация путем создания учетной записи пользователя.
1.1. Регистрация пользователя производится на странице “Вход/регистрация”. В открывшемся окне “Авторизация” необходимо заполнить поля:
– “Имя пользователя или e-mail” – обязательно для заполнения, указать фамилию и имя или адрес электронной почты;
– “Пароль” – обязательно для заполнения.
После заполнения полей нажать на кнопку “Вход” (рисунок 1 – Авторизация).
Рисунок 1. Авторизация
1.2. Появится сообщение о том, что для окончания регистрации необходимо ее подтвердить, перейдя по ссылке из полученного письма. На электронную почту пользователя (указанную при регистрации) направляется ссылка для окончания регистрации. Пользователю необходимо перейти по ссылке, после чего открывается страница с сообщением об успешной регистрации. Пользователь прошел процесс регистрации, что позволяет авторизоваться в Системе.
2. Регистрация путем авторизации через РСААГ.
2.1. Регистрация нового пользователя производится на странице “Вход/регистрация”. В открывшемся окне “Авторизация” необходимо перейти по ссылке “Войти через РСААГ”.
В открывшейся форме для регистрации необходимо заполнить поля (рисунок 2 – Регистрация):
– “Фамилия” – обязательное для заполнения поле;
– “Имя” – обязательное для заполнения поле;
– “Отчество” – обязательное для заполнения поле;
– “E-mail” – обязательное для заполнения поле;
– “Номер телефона” – обязательное для заполнения поле, указать контактный номер телефона пользователя с указанием кода города/населенного пункта;
– “Населенный пункт” – обязательное для заполнения поле, выбрать из списка;
– “Дата рождения” – обязательно для заполнения;
– “Пол” – обязательно для заполнения;
– “Пароль” – обязательно для заполнения.
Рисунок 2. Регистрация
Далее нажать кнопку “Зарегистрироваться”. Появится сообщение (рисунок 3 – Информация об успешной регистрации).
Рисунок 3. Информация об успешной регистрации
На указанный при регистрации адрес электронной почты будет отправлено письмо, в котором будут указаны:
– “Логин” – необходимо сохранить для дальнейшей авторизации;
– “Пароль” – необходимо сохранить для дальнейшей авторизации;
– Ссылка для доступа в личный кабинет РСААГ.
2.2. Регистрация авторизованных пользователей.
Для авторизованных пользователей существует упрощенная форма входа на РСААГ с помощью пароля через “Госуслуги”, “ВКонтакте” или “Facebook”.
При входе в Систему через РСААГ учетная запись пользователя создается автоматически с переносом основной информации о пользователе.
Подключение операторов сотовой связи к инфраструктуре электронного правительства
В октябре 2022 года заместитель министра связи и массовых коммуникаций Российской ФедерацииАлексей Козырев провел заседание Подкомиссии по использованию информационных технологий при предоставлении государственных и муниципальных услуг Правительственной комиссии по использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности.
Одним из главных вопросов заседания стало подключение операторов подвижной радиотелефонной связи к Единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА) и системе межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ), которые являются частью инфраструктуры электронного правительства.
«После подключения к ЕСИА и СМЭВ операторы смогут выполнить требования закона и оперативно очистить базы абонентов от анонимных пользователей. Кроме того, подключение к ЕСИА позволит операторам развивать дистанционное взаимодействие с абонентами», — подчеркнул заместитель директора Департамента регулирования радиочастот и сетей связи МинкомсвязиРоссии Михаил Быковский.
Подсистема интеграция с внешними системами
Подсистема предназначена для обеспечения взаимодействия Системы с внешними информационными системами для приема и маршрутизации обращений граждан и организаций при оказании государственных и муниципальных услуг в сфере архивного дела.
Механизмы интеграции ЕАИС Архивы с АИС МФЦ и ЕГПУ(РПГУ) должны быть реализованы в соответствии с протоколами информационного обмена с помощью региональной системы межведомственного взаимодействия.
В рамках создания Системы должен быть разработан сервис интеграции на стороне Системы для получения запросов (обращений) от МФЦ и ЕПГУ(РПГУ) через РСМЭВ на предоставление государственной или муниципальной услуги «Предоставление архивных справок, архивных копий, архивных выписок, информационных писем, связанных с реализацией законных прав и свобод граждан и исполнением государственными органами и органами местного самоуправления своих полномочий» в соответствии с административными регламентами, утвержденными Агентством или муниципальным образованием Пермского края.
Сервис интеграции на стороне Системы с РСМЭВ должен обеспечить:
– прием и обработку электронных сообщений с данными запроса (обращения) и прилагаемых к нему документов на рабочих местах сотрудников архива;
– отправку уведомлений и статусов обработки запросов (обращений) и передачи их в МФЦ или в личный кабинет пользователя на ЕПГУ(РПГУ);
– отправку результатов обработки запросов (обращений) и передачи их в МФЦ или в личный кабинет пользователя на ЕПГУ(РПГУ).
В состав внешних систем, с которыми обеспечивается информационное взаимодействие входят:
– Региональный сервис аутентификации и авторизации (РСАА);
– Региональный сервис аутентификации и авторизации гражданина (РСААГ);
– Единый сервис подписания и хранения документов в электронном виде (ЕСПХ);
– Внешняя платежная система (для обеспечения оплаты оказываемых услуг).
РСАА предназначен упорядочения и централизации процесса регистрации и ведения учетных записей Пользователей информационных систем органов власти, организаций и учреждений Пермского края и обеспечения санкционированного доступа к интегрированным с РСАА информационным системам органов власти Пермского края посредством организации единой точки доступа.
РСААГ представляет собой информационную систему Правительства Пермского края (Министерство информационного развития и связи Пермского края), предназначенную для централизованного предоставления гражданам Пермского края доступа посредством единой учетной записи ко всем общедоступным региональным информационным системам и ресурсам, опубликованным в сети Интернет посредством web-технологий.
ЕСПХ предназначен для автоматизации процессов электронного взаимодействия информационных систем органов власти, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг гражданам и организациям, а также обеспечивающих реализацию исполнительными органами государственной власти Пермского края, аппарата Правительства Пермского края, органами государственной власти Пермского края, органами местного самоуправления Пермского края, территориальными органами исполнительных органов государственной власти Российской Федерации в Пермском крае, собственных полномочий (функций) путем обеспечения гарантированного предоставления юридически значимых документов участниками взаимодействия за счет использования электронной подписи в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2022 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи».
Требования к функционалу должны быть уточнены на этапе предварительного проектирования и описаны в ЧТЗ.
§
Подсистема предназначена для управления настройками Системы, учетными записями и правами доступа сотрудников архивных учреждений и пользователей Портала «Архивы Прикамья» и должен обеспечивать выполнение следующих функций:
– мониторинг функционирования Системы и ее подсистем;
– ведение списка пользователей Системы с учетом прав их доступа;
– протоколирование действий пользователей, в том числе изменений в Системе с возможностью поиска, выборки по действиям, просмотра информации;
– формирование статистических сведений о доступе пользователей Системы к информационному ресурсу как на уровне элементов архивного описания, так и на уровне электронных копий документов;
– управление программно-техническими компонентами и информационными ресурсами Системы;
– настройку программных модулей подсистем в соответствии с особенностями работы Агентства и архивов;
– формирование и ведение системных справочников и классификаторов Системы;
– управление резервным копированием и восстановлением информации;
– журналирование действий сотрудников архивных учреждений с возможностью поиска, выборки по действиям, просмотра информации.
Требования к функционалу должны быть уточнены на этапе предварительного проектирования и описаны в ЧТЗ.
Требования к видам обеспечения
Требования к информационному обеспечению
Информационное обеспечение представляет собой совокупность всех необходимых для функционирования Системы данных (нормативно-справочная информация, базы данных, системы управления базами данных, информационные объекты, в т.ч. входные и выходные данные).
Термины и сокращения, применяемые в выходных документах Системы, должны быть общепринятыми в данной предметной области и согласованы с Государственным заказчиком.
Информационный обмен между компонентами Системы и клиентскими приложениями должен осуществляться по локальной сети и по сети Интернет.
Для хранения данных в Системе должны использоваться реляционные БД, обеспечивающие реализацию встроенных механизмов построения индексов и контроля целостности данных.
Состав, структура и способы организации данных должны быть описаны в документе «Описание архитектуры», предоставляемым Государственным заказчиком и актуализированным Исполнителем на Подготовительном этапе оказания услуг.
Доступ к данным должен быть предоставлен только авторизованным пользователям с учетом их служебных полномочий, а также с учетом категории запрашиваемой информации.
Состав данных должен быть достаточным для выполнения всех функций Системы и отвечать требованиям полноты, достоверности, однозначной идентификации, непротиворечивости и необходимой точности представления.
В контуре автоматизации архивной деятельности формируются учетные документы:
– пропуск пользователя читального зала;
– анкета пользователя читального зала;
– требование на выдачу документов;
– заказ на копирование документов;
– карта-заместитель дела;
– книга выдачи дел.
В контуре автоматизации архивной деятельности ведутся справочники:
– перечень структурных подразделений Агентства и архивов;
– наименования должностей сотрудников Агентства и архивов;
– перечень категорий пользователей, работающих в читальном зале;
– перечень тематических направлений исследований;
– перечень хронологических периодов исследований;
– перечень субъектов Российской Федерации;
– перечень документов, удостоверяющих личность пользователя;
– социальный статус пользователя;
– перечень режимов работы пользователя в читальном зале;
– рубрикатор Путеводителя по фондам;
– тип документации фонда, описи и дела;
– состояние движения фонда, описи и дела;
– местонахождение единицы хранения;
– состояние требований;
– состояние запроса;
– социальный статус заявителя;
– гражданство заявителя;
– образование заявителя;
– цель исполнения запроса (с возможностью настройки);
– способ (источник) поступления запроса (обращения);
– результат исполнения запроса (обращения) (с возможностью настройки);
– способ оповещения пользователя о результатах исполнения запроса (обращения);
– персонализированные данные заявителя, пользователя читального зала (фамилия, имя, отчество и др.).
Структура и способы организации данных в ЕАИС Архивы должны быть определены на этапе разработки ЧТЗ.
Требования к лингвистическому обеспечению
Все экранные формы, выходные формы, инструкции по работе, вся документация должны быть выполнены на русском языке.
Исключения могут составлять только системные сообщения, не подлежащие русификации. Данные сообщения не должны отображаться в пользовательском интерфейсе.
Требования к техническому обеспечению
Технические средства, необходимые для размещения разрабатываемого решения, предоставляются Государственным заказчиком.
Требования к техническому обеспечению должны быть уточнены на этапе разработки частного технического задания на создание Системы.
Исполнитель должен сформулировать предложение по размещению Системы, исходя из заданных параметров производительности, доступности и информационной безопасности. Предложение по размещению в части требуемых мощностей должно быть обосновано результатами нагрузочного тестирования и согласовано с Государственным заказчиком.
Требования к программному обеспечению Системы
Разрабатываемое программное обеспечение должно обеспечивать корректную обработку аварийных ситуаций, вызванных неверными действиями пользователей, неверным форматом или недопустимыми значениями входных данных. В указанных случаях программное обеспечение должно выдавать пользователю соответствующие сообщения, после чего возвращаться в рабочее состояние, предшествовавшее неверной (недопустимой) команде или некорректному вводу данных. Ошибки в работе программы или аварийное завершение работы программного обеспечения не должны вызывать потерю, частичное или полное разрушение базы данных системы.
При разработке специального программного обеспечения должен производиться учет версий (с указанием даты выпуска, укрупненного состава решаемых задач и перечня внесенных изменений).
Программное обеспечение Системы должно обеспечивать корректное функционирование на следующих версиях интернет-браузеров:
– Internet Explorer (10.0 и выше);
– Яндекс Браузер** (19.1.1 и выше);
– Chrome** (40.0 и выше);
– Firefox** (36.0 и выше);
– Opera** (28.0 и выше).
Программное обеспечение должно обеспечивать реализацию всех функций, описанных в п. 4.2, и также обеспечивать:
– процесс взаимодействия пользователя с базой данных в реальном масштабе времени при доступе по локальной сети;
– надежность и непрерывность работы системы;
– авторизованный доступ к данным;
– защиту от несанкционированного доступа к данным;
– защиту от некорректных действий пользователя при работе.
В составе ПО Системы должно быть реализовано встроенное средство просмотра графических и текстовых форматов файлов форматов: Jpeg, Png, Tiff, Pdf, Doc, Docx, Rtf, Txt, Xls, Xlsx, Mp4, Mp3, M4a, ODF, XML.
Требования к загрузке данных из ПК «Архивный фонд»
Ведение учета документов Архивного фонда Российской Федерации на территории Пермского края осуществляется архивами в ПК «Архивный фонд» версий 4.1. и выше.
По состоянию на 01.01.2022:
– количество архивных фондов – 16 477;
– количество дел – 4,5 млн., из них более 85% внесено в ПК «Архивный фонд».
Необходимо выполнить первичную загрузку информационного ресурса (элементов СПС) из ПК «Архивный фонд» в Систему.
Требования к загрузке данных из тематических БД архивов
Необходимо предусмотреть первичную загрузку данных из тематических БД архивов в Систему, сохранив принципы организации хранения, поиска и просмотра информации для каждой базы данных.
Разработать механизмы дальнейшего пополнения и редактирования информации в тематических базах данных.
Наименование
Источника
§
Испытания должны быть организованы и проведены в соответствии с ГОСТ 34.603-92 «Информационная технология. Виды испытаний автоматизированных систем».
Для Системы устанавливаются следующие виды испытаний Системы:
– предварительные испытания;
– опытная эксплуатация;
Предварительные испытания должны быть проведены для определения работоспособности и решения вопроса о возможности приемки Системы в опытную эксплуатацию.
Протокол предварительных испытаний должен содержать заключение о возможности (невозможности) приемки Системы в части разработанных подсистем в опытную эксплуатацию, а также перечень необходимых доработок и рекомендуемые сроки их выполнения.
После выполнения доработок и при необходимости должны быть проведены повторные предварительные испытания в требуемом объеме.
При наличии рекомендаций, не препятствующих приемке в опытную эксплуатацию, Система принимается в опытную эксплуатацию.
Опытная эксплуатация должна быть проведена:
– с целью проверки правильности функционирования и готовности персонала к работе в условиях функционирования Системы, определения фактической эффективности Системы, корректировки (при необходимости) документации;
– в соответствии с Программой опытной эксплуатации.
По результатам опытной эксплуатации должно быть принято решение о возможности (невозможности) предъявления Системы на приемочные испытания.
Испытания Системы проводятся комиссией с участием представителей Заказчика и Исполнителя.
7.2 Общие требования к приемке работ по этапам
Сдача-приемка выполненных работ производится поэтапно, в соответствии с этапами выполнения работ (раздел 5 настоящего ТЗ).
Сдача-приемка выполненных работ осуществляется комиссией, в состав которой входят представители Заказчика и Исполнителя. По результатам сдачи-приемки выполненных работ подписывается Акт сдачи-приемки выполненных работ по этапу.
Все создаваемые в рамках настоящего ГК программные изделия (за исключением покупных) передаются Заказчику как в виде готовых подсистем, так и в виде исходных кодов, представляемых в электронной форме на стандартном машинном носителе (на компакт-диске).
Статус приемочной комиссии
Статус приемочной комиссии определяется Заказчиком до начала приемки работ.
Требования к документированию
Проектная и рабочая документация должна разрабатываться с учетом требований комплекса государственных стандартов «Информационная технология. Комплекс стандартов на автоматизированные системы»:
– ГОСТ 19.101-77 «Виды программ и программных документов»;
– ГОСТ 19.102 «Единая система программной документации. Стадии разработки»;
– ГОСТ 19.503-79 «Руководство системного программиста. Требования к содержанию и оформлению»;
– ГОСТ 34.601-90 «Автоматизированные системы. Стадии создания»;
– ГОСТ 34.003-90 «Автоматизированные системы. Термины и определения»;
– ГОСТ 34.602-89 «Техническое задание на создание автоматизированной системы»;
– ГОСТ 34.201-89 «Виды, комплектность и обозначение документов при создании автоматизированных систем»;
– ГОСТ 34.603-92 «Виды испытаний автоматизированных систем»;
– РД 50-34.698-90 «Автоматизированные системы. Требования к содержанию документов».
Документы должны быть разработаны с учетом следующих требований:
– язык отчетных материалов – русский;
– отчетная документация передается Заказчику на бумажном носителе в 2 (двух) экземплярах и в электронном виде в 1 (одном) экземпляре;
– вспомогательная документация (не указанная в качестве непосредственного результата работ) передается только в электронном виде;
– отчетные материалы на бумажном носителе должны быть оформлены на листах формата А4 (А3 при необходимости);
– форматы представления информации в электронном виде:
– текстовые документы: .doc, .docx, .pdf;
– схемы, рисунки и другие графические материалы: .vsd, .pdf, .png;
– все материалы передаются с сопроводительными документами Исполнителя.
В рамках выполнения работ должна быть разработана документация согласно разделу 5 настоящего ТЗ. Разработка документации по этапам определена в разделе 5 настоящего ТЗ.
Отчетные материалы в электронном виде должны быть представлены на оптическом диске, исключающем возможность изменения информации (CD-R, DVD-R, DVD R).
Комплект эксплуатационной документации должен содержать сведения, достаточные для эксплуатации Системы.
Регистрация в личном кабинете рса
При невозможности купить страховку у фирмы-страховщика, клиент, при помощи виртуальной кнопки отправляется на официальный сайт Союза автостраховщиков. Попасть туда можно также самостоятельно, введя в поисковое окно следующую ссылку.
Для дальнейшей работы на сайте, в том числе и для покупки страхового полиса через службу Е-Гарант, потребуется зарегистрироваться, создав личный кабинет пользователя.
В открывшемся окне вводим следующую информацию:
- Номер и серию техпаспорта страхуемого автотранспорта.
- Регион, в котором транспортное средство было поставлено на учёт.
- Пройти проверку на подлинность, введя капчу-антибот.
- После окончания всех процедур следует нажать кнопку «Отправить», переслав данные в систему Е-Гарант.
Рассмотрев вашу онлайн-заявку, в течении одной-двух секунд система подберёт для покупателя страховщика, который гарантированно продаст ему полис Е-ОСАГО. В нижней части страницы появится надпись «Переход на сайт автостраховщика». Щёлкнув мышкой по этой кнопке, автовладелец попадает на онлайн-страницу назначенной ему страховой компании.
Особенности заполнения электронных окон сайтов различных фирм могут несколько отличаться друг от друга. Поэтому клиенту нужно внимательно следить за всплывающими подсказками, иначе затраченное на заполнение время будет потеряно впустую. При правильном заполнении в результате владелец автотранспорта должен получить на адрес своей электронной почты документ в PDF-формате. Виртуальный полис можно распечатать на принтере и возить с собой в автомобиле, в качестве подтверждения наличия страховки.
Любой сотрудник госавтоинспекции, при необходимости, может проверить его подлинность по единой базе данных.
Сервис е-гарант
Сервис Е-Гарант был создан для возможности приобретения всеми желающими электронных полисов автостраховки, так называемых е-ОСАГО. Необходимость введения электронного аналога была вызвана ситуацией, когда страховые фирмы не могли удовлетворить спрос автовладельцев на стандартные полисы.
В других ситуациях страховщиков обвиняли в прямом навязывании клиентам дополнительных услуг, вопреки их желаниям. Например, некоторые нечистоплотные автостраховщики отказывались продавать полисы ОСАГО, если покупатель не приобретал у них дополнительно КАСКО.
Отказ обосновывался всё тем же отсутствием бланков. После рассмотрения этой проблемы на уровне правительства, экспертами был разработан проект продаж электронных полисов через интернет. Основой онлайн-продаж «автогражданки» стал сервис Е-Гарант, войти в который можно через официальный сайт РСА.
Появление Е-Гаранта решило большую часть проблем владельцев авто, возникавших при покупке стандартных полисов страхования гражданской ответственности.
Действует данный сервис таким образом:
- Потенциальный покупатель заходит на официальный сайт любой фирмы-страховщика.
- Далее клиенту следует в предоставленной онлайн-форме ввести все данные, необходимые для расчета стоимости страховки.
- После этого автостраховщик предлагает заплатить рассчитанную стоимость, приобретя, таким образом, электронный полис ОСАГО.
- В ситуации, когда компания по какой-то причине не может в настоящее время заключить страховой договор, на экран выводится ссылка на систему Е-Гарант. Поводом для отказа в продаже полиса обычно становиться некий технический сбой в компьютерной системе фирмы.
- Перейдя по этой ссылке, владелец автомобиля попадает на официальный сайт Союза автостраховщиков РФ.
- Далее от покупателя потребуется ввести в электронном окне номер паспорта техсостояния автотранспорта и субъект федерации, в котором автомашина поставлена на учёт.
- Обработав введенные данные, сервис Е-гарант автоматически выберет страховщика, который сможет продать клиенту полис «автогражданки». В нижней части страницы сайта появится кнопка, кликнув на которую покупатель перейдёт на сайт назначенного системой страховщика.
Таким способом осуществляется работа сервиса Е-гарант, размещённого на официальном сайте РСА. В случае невозможности купить е-ОСАГО у какой-либо конкретной фирмы, гражданин гарантированно сможет это сделать через сайт Союза.
Татьяна татаринова:
— Никаких исходных данных на форме. Кто просит, для чего именно? Зато сказано, что «я получила объяснения о целях» и даже «мне была предоставлена возможность задавать вопросы, касающиеся тестирования». В случае моего несогласия просят объяснить причину. А мои вопросы таковы — а зачем присылать такие безликие формы с ребенком? Через кого я могу получить результат тестирования? И, вообще, стоит ли подписывать форму от некого, неизвестно мне оператора тестирования?
Какую информацию, кто и зачем собирает, Татьяне не объяснили, несмотря на то, что в предоставленной «форме» написано, что родители получили объяснение о целях тестирования, конфиденциальности, продолжительности тестирования, результатах.
По словам Татьяны, она, может, и не против какого-то психологического тестирования, но она против анонимности подхода.
«Я могла бы подписать эту форму, если бы у меня было четкое понимание зачем некому оператору тестирования социально-психологические данные о моем ребенке и для каких целей, изучений это будет использовано. И как это поможет мне в понимании моего ребенка, как я смогу получить результаты его тестирования, с кем обсудить их.
Неприятно поразило отсутствие даже базовой информации об операторе и целях тестирования. Абсолютно анонимная форма. При этом, она наполнена уверениями от лица подписавшего о том, что он/она получил все необходимые объяснения. Со мной никто не говорил, не объяснял мне в устной либо письменной форме о целях и последствиях тестирования.
Мнения родителей разошлись, кто-то соглашается предоставлять информацию школе, кто-то нет:
Одни говорят, что всё должен объяснить классный руководитель, вторые считают, что это работа школьного психолога, третьи сетуют на то, что школьного психолога днем с огнем не сыщешь.