Идентификация пользователей в сети Wi-Fi: есть ли опасность?

Что говорит закон?

В июле 2022 вышло

регулирующее Федеральный закон № 97-ФЗ от 5 мая 2022 г… Теперь при оказании разовых услуг по передаче данных в местах коллективного доступа оператор должен обеспечить идентификацию пользователей и используемого ими оборудования «путем установления фамилии, имени, отчества (при наличии) пользователя, подтверждаемых документом, удостоверяющим личность».

Решение вызвало волну вопросов у операторов связи и владельцев объектов с общедоступным Wi-Fi. В ответ принято Постановление Правительства РФ № 801 от 12 августа 2022 г. об идентификации пользователей Wi-Fi, согласно которому удостоверять личность отныне можно «иным способом, обеспечивающим достоверное установление указанных сведений»:

Приобрести SIM-карту в России (официально) и зарегистрироваться на портале Госуслуги можно только подтвердив личность с помощью паспорта. Эти способы приемлемы для жителя России, но неудобны для иностранцев.

«запоминание» пользователя

Согласитесь, достаточно утомительно, если вы частенько подключаетесь к сети WIFI в одном и том же месте, и каждый раз вынуждены проходить процедуру регистрации. Решение, предлагаемое нами, исключает такую проблему.

Система «АУРА» способна запомнить устройство пользователя и не проводить повторные идентификации при его повторном подключении. На устройстве сохраняется специальный сертификат со сроком жизни 7 дней, в течение которых пользователю с тем же самым оконечным устройством не потребуется проходить идентификацию.

Система узнает его автоматически, и сразу предоставит доступ в Интернет в соответствии с тарифным планом.

Penalties and liabilities

According to this document, the penalties for individual entrepreneurs should be from five thousand to fifty thousand rubles for legal entities – from one hundred thousand to two hundred thousand roubles.

Repeated violation of the legislation on Wi-Fi in public areas by individual entrepreneurs will result in a fine from ten thousand to hundred thousand roubles or disqualification for the term up to three years, while legal persons – a fine from two hundred thousand to three hundred thousand rubles.

Авторизация иностранцев

Город Сочи — мировой курорт, в наших отелях останавливается много иностранцев, которым также необходимо подключение к WIFI сетям. Согласно законодательству их также надо идентифицировать, прежде чем предоставлять доступ в Интернет.

Но СМС- или телефонная авторизация через номера иностранных сотовых операторов не считается достоверным способом идентификации и неприемлемы с точки зрения надзорных органов.

Точно так же, как с точки зрения закона неприемлема на сегодняшний день идентификация через соцсети, или электронную почту.

На этот случай в нашем арсенале есть ПИН-авторизация, которая, с одной стороны, удобна и понятна для любого пользователя, а с другой стороны — соответствует всем требованиям закона.

Как это работает? Бизнес-Связь заключает с отелем специальный договор на проведение ПИН-авторизации.

Любой отель или санаторий обязан регистрировать постояльцев, фиксируя их паспортные данные в гостиничной системе.

По данному договору мы формируем для конкретного отеля партию, скажем, из 1000 ПИН-кодов, которые отель выдает иностранцам для подключения к интернету. При этом отель вносит выданный ПИН-код в карточку гостя, которому он выдан. А в карточке гостя уже есть все необходимые для идентификации конечного пользователя паспортные данные. Таким образом решается проблема идентификации иностранцев.

Механизм ПИН-авторизации встроен в существующий шаблон каптив-портала и не требует дополнительных усилий по интеграции со стороны отеля. Интерфейс каптив-портала доступен на английском языке.

Административные меры

  • Назначение специального работника, который будет отвечать за применение административных и организационных мер для защиты детей от информации, которая может причинить вред их здоровью и (или) развитию, учитывающего специфику оборота информационной продукции, запрещенной для детей.
  • Осуществление внутреннего контроля за соблюдением законодательства РФ о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, соответствием применяемых административных и организационных мер защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, локальным актам, и предусматривающего: 1) Рассмотрение в течение десяти рабочих дней, обращений, жалоб или претензий о нарушениях законодательства РФ о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, и направление мотивированного ответа о результатах рассмотрения таких обращений, жалоб или претензий;? 2)Установление в течение десяти рабочих дней со дня получения обращений, жалоб или претензий о наличии доступа детей к информации, запрещенной для распространения среди детей, причин и условий возникновения такого доступа и принятие мер по их устранению

В чем подвох?

Есть обратная сторона медали. Идентификатор при подключении к публичному Wi-Fi собирает данные. Об этом указано в условиях соглашения, которое практически никто не читает.

Сеть может быть дискредитирована злоумышленниками, поэтому всегда стоит помнить про безопасность, когда находитесь внутри публичной сети:

  1. Не использовать ввод конфиденциальных данных на сайтах (в том числе данные карт и платежных систем).
  2. Если очень надо оплатить онлайн, рекомендуется использовать VPN сети, желательно выделенные.

Невнимательность граждан может тоже играть на руку злоумышленникам. Например:

  • покупается сим-карта на черном рынке;
  • устанавливается в USB-модем;
  • USB-модем подключается к роутеру;
  • на роутере настраивается публичная Wi-Fi сеть с доступом через идентификацию;
  • называется популярным именем того заведения, которое поблизости (например, Wi-Fi zone Starbucks);
  • человек спешит, не придает значения двум разным точкам с одинаковым названием, выходит в интернет, согласившись с непрочитанными условиями;
  • на следующий день он замечает, что 15000 рублей было снято со счета в банке без его участия.

Такой расклад событий действительно возможен. Чтобы этого не происходило, внимательно смотрите, какие данные и куда вы вводите, а также с какими операциями и на какие требования соглашаетесь.

Городу, общественному транспорту

Публичный Wi-Fi в общественном транспорте ( наземном, подземном и даже железнодорожном ) становится все привычнее с каждым днем. Естественно, рекламные объявления на экранах пользователей смогут поднять прибыть города и перевозчика, а городским службам вовремя информировать жителей о важных событиях из жизни города.

В заключении, хочется отметить тот огромнейший потенциал Wi-Fi сетей, который мы еще не успели раскрыть. Возможно, эти самые законодательные поправки об анонимном доступе станут катализатором этого рынка – появится множество компаний, предоставляющих подобные услуги и конкурентам придется сильно ускорять свое развитие, предлагая конечному пользователю все более быстрые, удобные, информативные и самое главное более дешевые услуги.

Конечно, люди все еще с неким недоверием и опаской оставляют свои контактные данные в неизвестных им местах – подозрительность еще долго будет терзать пользователей публичного Wi-Fi, особенно в стране, где случайно (или не случайно?) отправленное СМС сообщение может полностью обнулить остаток счета мобильного телефона. Но и это обязательно пройдет, пусть и чуть позже, чем в остальном мире.

Для маркетолога

Брендирование заведения играет важную роль в привлечении новых и сохранении старых клиентов. Понимая это, «Бизнес-Связь» не навязывает свою торговую марку и очень внимательно относится к пожеланиям заказчика.

В частности, клиент может указать любой SSID (название) своей точки доступа, например «ROMASHKA_FREE_WIFI».

А непосредственно услуги связи будут оказаны компанией «Бизнес-Связь» конечному пользователю на основании договора публичной оферты, который изложен в условиях предоставления услуги и доступен для ознакомления на странице регистрации.

Таким образом и требования закона соблюдены, и брендирование заведения не пострадало.

Кроме того, мы можем предложить безусловное перенаправление пользователя на страницу с рекламой заведения сразу после окончания процесса СМС-авторизации.

Похожее:  МосЭнергоСбыт - вход и регистрация в личном кабинете

На этой странице уже можно встроить Яндекс-метрику или Гугл-аналитику, которые расскажут маркетологам заведения об аудитории посетителей.

Наполнением такой рекламной странички наши заказчики смогут заниматься сами, оперативно обновляя контент, анонсируя свои рекламные акции, новости и прочее.

Дополнительно можно заказать шаблон приветственной страницы со своим дизайном и логотипом. Мы выслушаем пожелания и сделаем предложение по дизайну. Это платная услуга, стоимость обсуждается индивидуально. Деньги платятся один раз, а индивидуальный дизайн работает на ваш имижд всё время, пока предоставляется «Гостевой интернет».

Закон «об авторизации пользователей в wifi»

На сегодняшний день граждане Российской Федерации не посещают заведения, в которых отсутствует доступ к сети wi-fi. И именно для того, чтобы контролировать пользователей, которые входят в интернет-паутину, Государство РФ приняло несколько законодательных актов.

На сегодняшний день авторизация пользователя является обязательным условием, для получения доступа к бесплатной wi-fi сети. Согласно закону, ввод личных данных поможет обезопасить как пользователя, так и хозяина заведения или другого учреждения.

Закон о wifi в общественных местах

Мы предлагаем услугу идентификации конечного пользователя Интернет через два вида авторизации: телефонная, и по ПИН-коду. Данная услуга соответствует всем требованиям действующего законодательства РФ. Созданную для этого систему мы назвали «Аура», а саму услугу — «Гостевой интернет».

Услуга «Гостевой интернет» может быть востребована в местах общественного пользования, где конечный потребитель услуги не определён. Другими словами, конечным пользователем может быть кто угодно и заранее знать об этом возможности нет.

Наиболее очевидные примеры — рестораны, кафе, гостиницы, торговые и развлекательные центры, словом те места, где интернет раздаётся гостям через WIFI.

Закон о публичных wi-fi-сетях

Бесплатный Wi-Fi в кафе, гостиницах, торговых центрах и других общественных местах уже давно перестал быть редким преимуществом – сегодня это распространенная услуга, на которую рассчитывают многие клиенты.

Возможность в любое время получить доступ в интернет повышает лояльность посетителей и укрепляет имидж компании. В конечном счете это ведет к росту прибыли. Например, в ресторанах и барах Wi-Fi помогает увеличить средний чек, потому что посетители проводят в заведении больше времени.

В гостиницах и отелях он обеспечивает комфорт постояльцев и повышает шансы на их повторное заселение.

Аргументы в пользу создания публичной Wi-Fi-сети весомые, поэтому об этом задумываются многие владельцы бизнеса, особенно работающие в сфере услуг.

Перед тем, как предложить клиентам удобный сервис, нужно познакомиться с действующим законодательством, регулирующим эту сферу.

Среди самых важных нормативных актов – актуальная редакция ФЗ № 126 «О связи» и Постановления Правительства РФ № 758 и 801.

Закон об авторизации пользователей в wifi

Если раньше условное кафе «Ромашка» покупало у нас интернет-канал и пользовалось им как для собственных нужд, так и для раздачи WIFI посетителям, то сейчас так уже не получится, по объективным техническим причинам.

И кафе закажет дополнительный канал с опцией «Гостевой интернет» для своих посетителей. При этом сама администрация кафе может перейти на более экономичный тариф.

Тут кстати сразу решается вопрос с информационной безопасностью компьютерной сети кафе «Ромашка», поскольку служебная и публичная сети разделяются физически.

Экономическая выгода — это хорошо, но только не в ущерб качеству или функциональности. Как обстоят дела с этим? Наше решение выполнено на надёжном оборудовании операторского класса, это единая платформа на всю нашу сеть.

Компании «Бизнес-Связь» это даёт экономию на масштабе и лёгкость в управлении, а нашим клиентам — отсутствие технических проблем. Фактически, клиенту надо следить, чтобы его WIFI точки доступа были физически исправны и включены в розетку.

Что-либо настраивать уже не нужно.

По тем же причинам (единая большая платформа) наше предложение достаточно гибкое и даёт возможность нам вместе с клиентом выбрать оптимальные настройки для каждого конкретного объекта. У нас есть следующие рычаги:

  • общая скорость интернет-канала на объект
  • скорость для каждого конечного пользователя
  • длительность работы конечного пользователя в день
  • объём трафика, выделенный конечному пользователю в день

Если гостиница авторизует постояльца сразу на 24 часа и даёт ему, скажем, 10мб/с, то кафе скорее всего ограничит сеанс 1-3 часами и 2 мегабитами в секунду. Мы предлагаем заказчику вот такую матрицу на выбор:

ВремяСкорость
30 мин512к10мбез ограничений
1 час512к10мбез ограничений
3 часа512к10мбез ограничений
6 часов512к10мбез ограничений
без ограничений512к10мбез ограничений

Ограничение по объёму трафика — дополнительное и не обязательное. Но тем не менее, возможность его применить также имеется, что делает данную матрицу трёхмерной.

Как защититься от штрафов

Чтобы предоставлять своим клиентам услуги доступа в интернет на законных основаниях, нужно правильно выбирать оператора связи.

Компания «Энфорта» предлагает удобный сервис «Управляемый Wi-Fi PRO» с работающим механизмом идентификации пользователей.

Подключая его, вы можете быть уверены в том, что авторизация будет проходить в полном соответствии с Постановлениями Правительства РФ № 758 и 801. Кроме того, вы получаете:

  • удобную приветственную страницу с возможностью персонализации и размещения рекламы;
  • большой выбор типовых шаблонов Wi-Fi-порталов для компаний разных сфер деятельности;
  • простую настройку сервиса, доступную даже обычным пользователям, которые не владеют методами программирования.

Как происходит идентификация?

Регистрация в публичной Вай–Фай сети по правилам происходит с помощью SMS идентификации пользователей:

  1. Устройство подключается к точке доступа без пароля.
  2. Открывается интернет страница через браузер с формой.
  3. Заполняйте форму, введя свой номер телефона.
  4. Читайте соглашение и, если все ОК, принимайте его.
  5. На телефон приходит SMS-сообщение с кодом.
  6. Этот код нужно внести в поле на странице.
  7. Происходит подключение. В этот момент система запоминает Mac-адрес устройства и привязывает к номеру телефона.
  8. Готово, подключение к публичной WiFi сети прошло успешно.

Кто несет ответственность за нарушения

Раньше за несоответствие требованиям наказывали только операторов связи – за отсутствие механизма идентификации пользователей за них налагались штрафы в размере 30–40 тыс. руб. Позднее круг лиц, несущих ответственность за такие нарушения, был расширен.

В него включили также владельцев кафе, гостиниц и других заведений, в которых действуют хот-споты для клиентов.

Таким образом, на предпринимателей и юридических лиц накладывается обязанность самостоятельно следить за тем, чтобы все пользователи Wi-Fi были авторизованы.

Немного цифр. wi-fi реально везде


По примерным данным, в России насчитывается более 100 000 точек бесплатного доступа к интернету, не считая Wi-fi кафе, отелей и магазинов.

В крупных городах доступ в интернет есть везде: в аэропортах, в метро и на наземном транспорте, на автобусных остановках, на улицах и в парках. В Москве, благодаря совместной работе операторов и городских структур в лице Департамента транспорта Москвы и Мосгортранса, Wi-Fi роутерами оборудованы автобусы, трамваи, троллейбусы, остановки общественного транспорта, поезда метро и Московского центрального кольца (МЦК). Всего более 8 тысяч транспортных средств и более 200 остановок общественного транспорта.

Кроме того, в рамках подготовки к ЧМ-2022 и в рамках концепции «Умный город» совместными усилиями операторов и ДИТ Москвы создана «Городская сеть Wi-Fi», — опорная беспроводная инфраструктура, обеспечивающая жителей и гостей столицы бесплатным доступом к интернету на улицах, вузах, общежитиях учебных заведений, в московских домах культуры, музеях и парках.

Похожее:  Что делать если при подключении к WiFi пишет требуется авторизация? - онлайн-журнал про финансы, банки и кредиты

Сеть позволяет обеспечить доступом к сети интернет одновременно до 55 тысяч пользователей, работает в двух частотах (2,4 и 5 ГГц) создает уверенный приём в местах пересечения с другими сетями Wi-Fi и различными бытовыми устройствами, работающими на частоте 2,4 ГГц или в случае проведения массовых мероприятий.

Наиболее востребован бесплатный Wi-Fi именно у туристов, но не все иностранцы могут им воспользоваться. Согласно действующему законодательству, авторизация в сети возможна только с идентификацией персональных данных.

Обязательные требования закона

Главное условие, которое должно соблюдаться во всех публичных Wi-Fi-сетях, – это авторизация пользователей. Необходимость обязательной идентификации личности закреплена в Постановлении Правительства РФ № 758, а также в ряде других нормативных актов.

Анонимный доступ в интернет через публичные сети Wi-Fi закон запрещает. Эти требования актуальны для всех общественных мест, в том числе:

  • заведений общественного питания (кафе, баров, ресторанов);
  • образовательных учреждений (школ, университетов, колледжей);
  • больниц и поликлиник;
  • парков, скверов и других открытых площадок;
  • отелей и гостиниц;
  • автосервисов, салонов красоты, выставочных центров, библиотек и т. д.

Владельцы организаций, в которых есть бесплатный вайфай, должны самостоятельно предпринять все необходимые меры для идентификации пользователей. Кроме того, полученную информацию нужно хранить полгода.

В течение этого срока правоохранительные органы могут затребовать паспортные данные и сведения о мобильных устройствах лиц, которые выходили в интернет.

Кроме того, полицию может заинтересовать информация о времени и продолжительности таких сессий, поэтому ее тоже следует хранить.

Плюсы важнее

Вполне логично, что доступно объяснить все преимущества и выгоды от простого внедрения авторизации человеку, довольно далекому от мира высоких технологий, сложно и надо очень постараться – но в итоге мы получаем не продажу по принуждению, а вполне осознанного партнера, нацеленного на долгосрочное сотрудничество.

То, что в наше время дороже всего стоит информация – понимают буквально все. И количество плюсов и выгод от обладания информацией ограничиваются лишь только фантазией заказчика и интегратора.

По документу, удостоверяющему личность;

  • паспорт гражданина Российской Федерации (внутренний);
  • паспорт гражданина Российской Федерации (заграничный);
  • дипломатический паспорт;
  • служебный паспорт;
  • документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве в соответствии с международными соглашениями Российской Федерации;
  • удостоверение личности моряка;
  • разрешение на временное проживание, выдаваемое лицу без гражданства;
  • вид на жительство, выдаваемый лицу без гражданства;
  • удостоверение беженца;
  • проездной документ, выдаваемый лицу, признанному в порядке, установленном федеральным законом, на территории Российской Федерации беженцем.

Порядок авторизации

Авторизация может быть осуществлена 3 способами:

Изменения в закон о предоставлении доступа к wifi в публичных местах были внесены 5 мая 2022 года. Изменения коснулись пункта об обязательной идентификации пользователей wi-fi зон.

В случае правильного ведения бизнеса порядок авторизации может принести юридическим лицам и частным предпринимателям не только убытки, но и прибыть.

Для прохождения пользователем процесса авторизации, ему необходимо будет зайти на рекламную страничку заведения или организации.

Порядок идентификации пользователей

Закон о Wi-Fi предусматривает три способа авторизации.

  • По удостоверению личности. Посетитель заведения самостоятельно вводит свои паспортные данные в систему.
  • По профилю на портале госуслуг (если пользователь на нем зарегистрирован).
  • По номеру мобильного телефона. SIM-карты в России продаются только по паспорту, поэтому этот способ обеспечивает достоверную идентификацию.

Последний вариант является наиболее простым и удобным как для пользователя, так и для организации, предоставляющей доступ в интернет. В 2022 году в закон, регулирующий публичные сети Wi-Fi, были внесены дополнения, подтверждающие правомерность данного способа авторизации.

Порядок идентификации по СМС выглядит следующим образом:

  1. Пользователь вводит номер своего телефона.
  2. На указанный номер высылается сообщение с кодом, который нужно ввести в поле в браузере.
  3. После успешной авторизации пользователю предоставляется доступ в интернет.

При использовании такой схемы подключение к сети выполняется только после подтверждения связки «телефонный номер – mac-адрес мобильного устройства». Таким образом обеспечивается соблюдение требований закона и отсутствие анонимности, при этом на идентификацию не тратится много времени.

Еще один быстрый и удобный способ – авторизация по звонку. В этом случае перед выходом в интернет предлагается позвонить по указанному номеру, после чего система идентифицирует и запоминает его.

Возможна и обратная ситуация, когда сначала нужно оставить свои данные, а затем дождаться звонка.

Оба способа бесплатны для пользователя и соответствуют требованиям закона о предоставлении Wi-Fi-доступа в публичных местах.

Дополнительное удобство для клиентов заключается в том, что при использовании идентификации по СМС или звонку процедура авторизации проводится всего один раз. В дальнейшем устройство будет подключаться к сети в автоматическом режиме.

Постановление правительства 758 от 31.07.2022 о запрете анонимного использования wi-fi в общественных местах (о штрафах и как их избежать)

В 2022 г. в России изменились правила использования открытых сетей Wi-Fi. В отличие от большинства стран, в России использование беспроводного подключения теперь требует идентификации пользователя.

К настоящему времени правило “интернет по паспорту” уже приобрело черты устоявшейся практики и можно выделить некоторые особенности, которые обязательно следует учитывать при развертывании общедоступных Wi-Fi-сетей.

Порядок подключения к открытым сетям Wi-Fi в России определяет Постановление Правительства Российской Федерации от 31.07.2022 № 758.

По заявлению Минкомсвязи, постановление направлено на борьбу с терроризмом и экстремизмом

Преимущества обязательной идентификации для бизнеса

После принятия закона о публичных сетях Wi-Fi многие компании, предлагавшие такие услуги, отнеслись к новым правилам негативно. Однако при грамотном подходе обязательная авторизация может быть не только статьей расходов, но и источником увеличения прибыли бизнеса. Речь идет о дополнительных рекламных возможностях, которые предоставляет эта процедура.

При подключении к интернету через Wi-Fi пользователь попадает на страницу авторизации. У поставщика услуг есть возможность оформить ее по своему вкусу, например разместить на ней рекламу, купоны на скидки, информацию о распродажах и других акциях.

Так как клиент получает это сообщение еще до начала интернет-серфинга, оно не мешает ему и воспринимается положительно.

Идентификацию можно использовать не только для продвижения товаров и услуг, но и для сбора полезной информации об аудитории. Например, по статистике подключений удобно следить за потоком посетителей и его распределением по дням недели и часам. Эти сведения можно использовать, чтобы предложить специальные скидки в периоды с самыми низкими продажами.

Преимущества решения бизнес-связь

Идентификация пользователей в сети Wi-Fi: есть ли опасность?

Сразу возникает вопрос: а в чём наша выгода, зачем мы вложили немалые деньги в создание этой системы и продвигаем её бесплатно? Ответ очень простой: мы стимулируем продажи основной услуги доступа в Интернет.

Преступление и наказание

Действительно, с юридической точки зрения анонимный доступ в скором времени будет наказываться наложением штрафа ( после внесение правок в КоАП РФ, чего на 20.06.2022 года, к слову, так и не произошло ), – мы даже создали отдельную страницу с подробными разъяснениями данного момента – но ссылку на нее стараемся держать в самом низу страницы или в профильных блоках, так как не считаем это нашим “преимуществом”.

Но это не означает, что авторизация в публичных точках доступа может быть осуществлена только через СМС или телефонный звонок для подтверждения номера мобильного телефона.

Похожее:  Личный кабинет Тинькофф Банка: вход в интернет-банк для физических лиц

Фактически, авторизация может быть выполнена любым способом, вплоть до письма с почтовым голубем, если соблюдены нехитрые условия:

Таким образом, простенькую систему авторизации сможет сделать студент ВУЗа за месяц и она будет вполне удовлетворять требованиям Законодательства РФ 🙂

Психологическая атака

Как оказалось, это был даже не один звонок, а целая серия. Из трубки звучал голос раздраженной женщины, упрямо повторяющей одно и то же:

– “У Вас есть Wi-Fi ? Вы обязаны подключить авторизацию согласно постановлениям *перечень постановлений*. Если не подключите – штраф на 200 000 рублей!”

Судя по рассказанной истории, хамоватые и наглые сотрудники коллекторских агентств, оставшиеся без работы, пытаются найти себя в мире высоких технологий. Благо, что пока безуспешно. При этом отношение к услугам на базе публичного Wi-Fi в целом у потенциальных клиентов сильно ухудшается.

Способы идентификации

Предъявление паспорта, водительского удостоверения или другого документа удостоверяющего личность, является лишь одной из возможностей идентификации. В общественных местах, например метро, организовать проверку миллионов паспортов невозможно, поэтому постановление № 758 предусматривает разные способы идентификации.

Основной —  это через captive portal, который для аутентификации клиентов использует сервер RADIUS или базу данных. Все гостевые пользователи отправляются на специальную страницу, где им предлагается выполнить некоторые действия, чтобы получить пароль к сети.

Так, мобильному пользователю при запросе на подключение к сети Wi-Fi предлагается ввести номер своего мобильного телефона.  После этого на введенный номер высылается SMS-сообщение с паролем на вход в сеть. Это самый распространенный способ выполнить требование нового закона.

Все что нужно — соответствующее программное обеспечение для управления сетью с SMS-авторизацией и SMS-шлюз для приема/отправки сообщений.  

Самый простой способ организовать идентификацию пользователей сети Wi-Fi  —  использование captive portal с SMS

Номер телефона считается достаточным идентификатором для выполнения требований постановления № 758.

Требования закона к публичным wi-fi сетям

Радовать пользователей и покупателей бесплатным доступом к wi-fi сети не так уж и просто с нынешним законодательством РФ. Главным условием бесплатного доступа к wi-fi является авторизация пользователей.

Это условие описано в следующих законодательных положениях:

  • ФЗ №126 «О связи», который вступил в силу 7 июля 2003 года;
  • постановление Правительства №801 «О внесении изменений в некоторые акты правительства Российской Федерации»;
  • Федеральный закон Российской Федерации от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»;
  • Приказ Минкомсвязи России № 83 от 16.04.2022г.;
  • Федеральный закон Российской Федерации от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ «О персональных данных» с изменениями и дополнениями;
  • Правила оказания услуг связи по передаче данных, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 23 января 2006 г.N 32;
  • Правила оказания телематических услуг связи, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2007 г. N 575;
  • Правила оказания универсальных услуг связи, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 21 апреля 2005 г. N 241;
  • Постановление Правительства Российской Федерации от 31 июля 2022 г. N 758.

Согласно выше перечисленным законодательным актам при авторизации, пользователь в обязательном порядке должен пройти идентификацию личности и своего гаджета. Идентификация необходима при общественном доступе к wi-fi в:

  • общественных wi-fi кафе;
  • барах;
  • ресторанах;
  • библиотеках;
  • школах;
  • парках и других общественных местах.

Положения Законодательства требуют сохранение журнала авторизированных wi-fi пользователей в течение 6 месяцев (все это изложено в законе о защите персональных данных).

Законопроект был разработан в Минкомсвязи РФ в сотрудничестве с:

  • МФД России;
  • ФСБ России;
  • Минэкономразвитием РФ.

Согласно Законодательству, предоставление доступа к wi-fi возможно 3 способами:

  1. Соглашение с операторами связи об идентификации пользователей. Вариант хорош для организаций, у которых уже был в наличии доступ к wi-fi или они только хотят его установить.
  2. Оператор устанавливает сеть доступа к wi-fi. Преимущество в этом случае только для гостей заведения — они получают бесплатный доступ к передаче данным. Начальник заведения или здания должен будет оплатить расходы за создание сети и за предоставленные услуги.
  3. В заведении открыт доступ к чужой wi-fi сети. По законуидентификация физического лица является не обязательной, поэтому такой вариант является наиболее выгодным для предпринимателя. Он может договориться с соседями и платить им за открытие wi-fi точки. Но стоит помнить, что если гос служащие придут с проверкой, то вопросов будет много и лучше обезопасить себя заранее.

Требования к публичным wi-fi сетям, организованных в местах, доступных для детей (лиц младше 18 лет)

Федеральный закон от 29.12.2022 г. № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к запрещенной информации относит, в частности, информацию, обосновывающую или оправдывающую допустимость насилия или жестокости; способную вызвать у детей желание употребить наркотические средства; отрицающую семейные ценности; содержащую нецензурную брань; носящую порнографический характер и т.д. (ст. 5 Федерального закона № 436-ФЗ).

К информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация:

  • побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству;
  • способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества, табачные изделия, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, принять участие в азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством;
  • обосновывающая или оправдывающая допустимость насилия и (или) жестокости либо побуждающая осуществлять насильственные действия по отношению к людям или животным, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом;
  • отрицающая семейные ценности, пропагандирующая нетрадиционные сексуальные отношения и формирующая неуважение к родителям и (или) другим членам семьи;
  • оправдывающая противоправное поведение;
  • содержащая нецензурную брань;
  • содержащая информацию порнографического характера;
  • о несовершеннолетнем, пострадавшем в результате противоправных действий (бездействия), включая фамилии, имена, отчества, фото- и видеоизображения такого несовершеннолетнего, его родителей и иных законных представителей, дату рождения такого несовершеннолетнего, аудиозапись его голоса, место его жительства или место временного пребывания, место его учебы или работы, иную информацию, позволяющую прямо или косвенно установить личность такого несовершеннолетнего.

К информации, распространение которой среди детей определенных возрастных категорий ограничено, относится информация:

Штрафные санкции за нарушения закона

Несоблюдение установленных требований, связанных с идентификацией пользователей, может повлечь за собой наложение денежных взысканий. В частности, предусмотрена административная ответственность по статье 13.30 КоАП РФ. В соответствии с ней можно получить штрафы:

  • 2–5 тыс. руб. для физлиц;
  • 5–50 тыс. руб. для должностных лиц;
  • 100–200 тыс. руб. для юрлиц.

Если нарушение совершено повторно, придется заплатить еще больше. В этом случае должностным лицам грозит штраф до 100 тыс. руб., который может быть заменен дисквалификацией на срок до 3 лет. Финансовые риски для организаций также возрастают – верхний предел денежного взыскания за повторное нарушение зафиксирован на уровне 300 тыс. руб.

Отсутствие механизма идентификации пользователей может стать основанием и для штрафов по ФЗ № 114 и 436. В первом случае действия владельца хот-спота могут быть расценены как нарушение закона о противодействии экстремизму, во втором – о защите детей от вредной информации. Размер штрафа по этим основаниям составляет 50–300 тыс. руб.

1 Звезда2 Звезды3 Звезды4 Звезды5 Звезд (1 оценок, среднее: 5,00 из 5)
Загрузка...

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Adblock
detector